|
|
|
Difensore Civico
|
|
La Provincia Regionale di Caltanissetta ha il merito di aver istituito, unica tra tutte le Province della Regione Siciliana, l’Ufficio del Difensore Civico, nella persona dell’Avv. Floriana Cafà
Il Difensore Civico, collaborato da uno staff, svolge la sua attività al servizio dei cittadini particolarmente in due giorni della settimana:
lunedì dalle 16 alle 18 e venerdì dalle ore 11 alle 13 nei locali di Viale Regina Margherita.
Il recapito telefonico dell'ufficio del Difensore Civico è: 0934 534520 - 0934 534415
E-mail: difensorecivico@provincia.caltanissetta.it
|
|
|
Tale importante figura giuridica, chiamata a garantire un rapporto sostanzialmente paritario tra il cittadino e la Pubblica Amministrazione, introdotta tramite lo Statuto Provinciale, svolge il ruolo di garante dell’imparzialità e del buon andamento dell’Amministrazione della Provincia, con il compito di intervenire per la tutela dei cittadini e non cittadini, comunque domiciliatari nel territorio provinciale, che siano lesi nei loro diritti o interessi da abusi, disfunzioni, carenze o ritardi imputabili a provvedimenti, atti, comportamenti, anche omissivi, di organi, uffici o servizi erogati dalla Provincia.
Il Difensore Civico non entra, dunque, in concorrenza con i rimedi di carattere giurisdizionale ed amministrativo previsti dall’attuale ordinamento ma è l’ufficio che si affianca ai poteri tradizionali quale "garanzia sussidiaria per il cittadino" di fronte ai casi di inefficienza della Pubblica Amministrazione.
Soprattutto oggi, di fronte alla poca chiarezza delle leggi o alla miriade di atti normativi che disciplinano una medesima materia, l’ufficio del Difensore Civico, quale tramite fra la burocrazia ed il cittadino, ha una sua ragione d’essere più che mai: può, infatti, se non ovviare, certamente contenere gli aspetti deteriori e ridare dignità alla Pubblica Amministrazione.
Nei casi di disfunzione o di abusi della Pubblica Amministrazione, su istanza di cittadini singoli o associati o di formazioni sociali che abbiano una pratica in corso, il Difensore Civico interviene presso l’Amministrazione Provinciale, gli enti ed aziende da essa dipendenti, affinché i procedimenti amministrativi abbiano regolare corso e gli atti siano emanati a termine di legge o di regolamento.
Interviene, altresì, d’ufficio ogni qualvolta riscontra casi analoghi a quelli segnalati con istanza.
La tutela contro le disfunzioni dell’apparato burocratico, apprestata dall’ufficio ai cittadini, si realizza sia nella fase preventiva, attraverso la garanzia e l’assistenza, che nella fase successiva, in termini di controllo.
Con delle linee-guida, il Difensore Civico ha indicato in dettaglio il suo programma ed i compiti del suo ufficio: |
|
Compiti di Assistenza
|
|
In collaborazione con il già attivato Ufficio Relazioni con il Pubblico, fornisce indicazioni chiare e certe, al singolo utente, di tutto ciò che è necessario fare per ogni tipo di pratica;
appronta una modulistica riassuntiva, di concerto con la P.A., idonea a riepilogare chiaramente e sinteticamente tutti gli adempimenti cui è tenuto, per ogni singola fattispecie, l’utente;
in collaborazione e coordinamento con l’U.R.P. della Provincia, fornisce indicazioni esatte circa l’ufficio cui doversi riferire in relazione al proprio specifico problema;
dà indicazione precisa della normativa cui dover fare riferimento per il singolo caso e fornisce delucidazioni chiare in merito, contestualmente all’elencazione dei diritti che il cittadino nutre nei confronti della Pubblica Amministrazione.
|
|
Compiti di Garanzia
|
|
poteri di indagine, su richiesta dell’interessato o di sua iniziativa, mirati alla verifica del puntuale ossequio sia delle regole fondamentali dell’agire amministrativo, sia delle norme che presiedono allo svolgimento del procedimento amministrativo;
poteri di denuncia, su richiesta dell’interessato o di sua iniziativa, per abusi, irregolarità, disfunzioni, carenze, ritardi, presso gli organi statutari della Provincia;
potere di azione mirato ad eccitare un procedimento disciplinare nei confronti del dipendente responsabile di un comportamento non ispirato all’adempimento dei suoi doveri.
In quest’opera di assistenza e garanzia, il Consiglio Provinciale, la Giunta, i dirigenti ed i funzionari collaborano con il Difensore Civico, fornendogli le informazioni e copie di tutti i provvedimenti, atti o documenti che egli ritenga utili allo svolgimento dei propri compiti.
Circa le modalità inerenti la richiesta di intervento del Difensore Civico da parte del cittadino, la relativa istanza può essere presentata per iscritto od oralmente, nel qual caso viene verbalizzata dall’ufficio.
Qualora il Difensore Civico ritenga giustificata l’istanza, chiede al responsabile dell’ufficio interessato notizie sullo stato della pratica e sui termini entro i quali è prevista la sua definizione.
In caso di inerzia dell’ufficio competente, il Difensore Civico può chiedere al responsabile dell’ufficio di procedere congiuntamente all’esame della pratica e comunque, tenuto conto delle esigenze dell’ufficio medesimo, stabilisce il termine massimo per la definizione della pratica.
Trascorso inutilmente tale termine, il Difensore Civico ne dà segnalazione agli organi competenti per i relativi provvedimenti, anche disciplinari.
Il Difensore Civico fornisce motivata risposta a tutte le istanze presentate.
Semestralmente il Difensore Civico sottopone all’esame del Consiglio Provinciale una relazione sull’attività svolta, con eventuali proposte dirette a garantire il buon andamento dell’Amministrazione.
Il Difensore Civico provvede, infine, avvalendosi del proprio staff o tramite il Consiglio ovvero la Giunta Provinciale, a dare adeguata pubblicità alla propria attività per la tutela degli interessi dei cittadini singoli o associati.
|
|
|
